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南充市南部县“万企帮万村”精准扶贫+乡村振兴战略行动纪实

    点击数:1594   来源:南充市南部县工商联   发布时间:2019.03.21

自全国工商联开展“万企帮万村”精准扶贫行动以来,南充市南部县工商联致力“政府引导、行业牵头、社会参与、贫困户主攻”的脱贫攻坚工作机制,通过实施“万企帮万村”精准扶贫行动,积极引导县内外企业、行业商会(合作社)以乡村振兴和精准扶贫为契机,结合自身发展需要和贫困村、贫困户实际,做实“精心组织、精确发力、精准帮扶”,以产业与就业扶贫为主,志气与智力扶贫、捐赠与消费扶贫等多种方式为辅,助力脱贫攻坚不断取得新成效。

一、统筹协调,精心组织,动员企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动

1、领导有力,运行高效。为推进省市“万企帮万村”精准扶贫行动,南部县工商联积极行动,与县扶贫移民局和中国农业发展银行南部支行一道,商议如何做好该项工作,召开专题会议,制定了实施方案,建立联席会议制度,定期研究工作。成立“万企帮万村”精准扶贫领导小组,设立专门办公室,办公室负责日常工作的组织领导、统筹协调、督促指导。

2、宣传有力,参与积极。动员全国各地异地南部商会,宣传“万企帮万村”精准扶贫政策,鼓励他们积极参与到家乡脱贫攻坚中来。组织人员到企业走访调研,引导他们到贫困村帮助贫困户发展。贫困村纯阳山村、打鼓山村、天波村、玉龙山村、林坝村、双沟村等30余村,村企结对帮扶的先进事迹,先后在中央、省、市、县媒体上报道。南部劲椹公司参与“万企帮万村”精准脱贫的先进事迹,在省《新蜀商》特别报道上刊载;南部房产行业商会参与“万企帮万村”精准脱贫的先进事迹,在省上获得先进行业商会;南部昌平酒业、南部永生化工参与“万企帮万村”精准脱贫的先进事迹,在省上获得先进企业。

3、帮扶有力,成绩斐然。南部县按照中央、省、市“万企帮万村”精准扶贫行动的决策部署,大力推进政策扶贫、产业扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、助学扶贫等5种扶贫模式,助力全县脱贫攻坚。截止目前,共有71家民营企业、20个县内外行业商会与全县198个贫困村和100多个非贫困村结成帮扶对子;实施帮扶项目32个,落实帮扶物质和资金14918.3万元,帮助销售农特产品8000余万元;企业公益捐赠资金1500余万元,帮扶贫困户1906户5656人;实施光彩事业项目13个资金2157.7万元,帮助贫困户群众2462人;连续五年“扶贫日”,企业捐款近千万元,扶贫救助基金发挥最大社会效益;开展贫困户招聘会,免费技能培训,解决就业9225人;整合劳动密集型企业贷款,采取政府贴息贷款、“贷免扶补”等方式支持村企结对帮扶发展产业,中国农业发展银行南部支行向龙头企业融资1.2亿元。

二、对接企业,融合产业,引导企业参与“万企帮万村”精准扶贫+乡村振兴战略

1、发挥主动性,制定结对帮扶措施。组织企业到贫困村了解贫困状况,因村施策,落实“万企帮万村”精准扶贫。向贫困村下发文件,贫困村主动与结对帮扶企业对接,汇报贫困现况,争引帮扶资金。现全县所有建档立卡贫困村与企业签定了村企结对帮扶共建协议书,企业在就业转移、乡村振兴、基础建设等方面,进行帮扶;县外南部商会与43个精准贫困村签订结对帮扶协议书,在捐资助学、产业发展等方面,进行帮扶;温州洞头区企业与脱贫村签订结对帮扶协议书,在产业发展、就业培训、环境整治、文化园地、健身广场等方面,进行帮扶。

2、发挥带动性,发展产业脱贫致富。积极宣传精准扶贫政策,广泛动员会员企业参与精准扶贫工作。南部县紧紧抓住收入这个核心,实行“公司+专合组织+致富能人+农户+金融保险”五方联盟机制。按市场运行模式,先后涌现出四川森肽企业投资2000万元,在八尔湖镇片区6个村种植双孢菇,年产双孢菇50吨,入股群众户均每年保底增收8万元;昆明南部商会投资3亿元,在南部定水镇片区15个村种植万亩白芨产业;苏州南部商会投资8亿元,在南部王家镇片区11个村种植玫瑰产业;重庆南部商会投资3亿元,在南部碧龙乡片区15个村种植桑椹产业;南部农业投资公司投资2亿元,在定升公路沿线村发展晚熟柑橘1.2万亩;四川欣鑫农业科技有限公司投资1500万元,在铁佛塘镇片区12个村发展“不知火”柑橘万余亩;四川艾春农业发展有限公司投资5000万元,在盘龙镇片区10个村发展大棚蔬菜;华友特种山猪养殖合作社投资3000万元,在三官镇片区8个村养殖山猪产业;宏波养殖合作社投资3000万元,在宏观乡片区6个村发展养殖业。几年来脱贫攻坚,企业参与建设覆盖贫困村和贫困户的脱贫奔康产业园356个,以优质水果、中药材、粮油、畜禽、水产、蚕桑六大产业为重点,高标准建设20万亩晚熟柑橘、10万亩木本油料、10万亩中药材、50万亩优质粮油、10万亩有机水产、100万头生猪养殖等特色产业基地。坚持生产基地、园区加工、营销物流“三个融合”,做好了龙头企业与贫困群众加法,推进农业由增产向提质转变。如今的南部,公路四通八达,田地瓜果飘香,乡村旅游引来八方宾客,家家丰衣足食,处处呈现出和谐安康的景象。

3、发挥创造性,光彩事业助推脱贫。积极动员和组织社会力量参与脱贫攻坚,大力挖掘和整合光彩扶贫,募集更多扶贫济困款物,充分发挥光彩扶贫脱贫中的重要作用。近几年来,南部县内外企业爱心人士,富而思源回报家乡,涌现出大量的扶贫助困的感人事迹。上海南部商会王天国捐资助学700万元,帮助完善中心乡小学;江苏南部商会王新扶贫济困1000万元,帮助家乡群众脱贫致富;新疆南部商会脱贫助困520万元,改善贫困村基础环境建设;南部三陈堂为贫困群众2043人提供技能培训,实现持续“造血”;南部房产行业商会精准扶贫130万元,助推贫困村群众脱贫致富。据不完全统计,目前,南部爱心人士捐款捐物近6000余万元,他们在贫困村群众就业培训、子女上学、产业发展、环境整治等方面,进行帮扶。为了激励表彰爱心企业人士大爱精神,从2015年起,县委、县政府连续三年举办的“最美南部人”、“最美乡友”评选活动中,涌现出新疆南部商会鲜碧珍、昆明南部商会赵波、重庆南部商会张大松、上海南部商会罗强、江苏南部商会朱永福、成都南部商会李晓东、苏州南部商会王新等“最美乡友”,他们都一直秉承地道南部人包容大气精神,与中国共产党肝胆相照荣辱与共,推动南部“万企帮万村”精准脱贫行动,为建设“亲水南部”打赢脱贫攻坚贡献力量。

三、对口帮扶,村企合作,鼓励企业参与“万企帮万村”东西部扶贫协作

1、对接合作机制,签订村企结对帮扶协议。中央对扶贫协作工作已作出明确规定:西部地区是脱贫的责任主体,东部承担帮扶责任。南部坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的方式推动,动员企事业单位、社会组织、各界人士等积极参与扶贫协作,加强宣传引导、制定优惠政策,引导两地企业参与全作,加大产业带动乡村振兴,助推全县群众脱贫致富奔小康。目前,温州市洞头区村企结对帮扶签订协议64个村,涉及定升公路沿线晚熟柑橘、伏虎镇生猪养殖基地、脱贫奔康产业园、技能培训合作等,推动了全县“万企帮万村”行动深入开展。越来越多的企业主动参与到东西部扶协作工作中来,形成了村企合作共赢态势,加快群众奔小康步伐。

2、落实帮扶措施,企业积极参与扶贫协作。借助东西部扶贫协作,成功招引15家企业投资,完成投资5.35亿元。南部县利用帮扶资金,精挑细选、反复论证、实地查看,采取“股权投资+统筹分红”模式,开展柑橘、生猪、中药材等扶贫协作项目,增强“万企帮万村”村企合作活力。目前,浙江省洞头区企业与南部结对旅游扶贫产业,开展“亲水南部、百岛洞头”旅游扶贫协作活动;洞头区企业与南部农业投资公司合作,在定升公路沿线发展近万余亩晚熟柑橘产业,帮助脱贫群众建立产业奔康园;洞头区企业在伏虎镇书房垭村,建立起年出栏6000头生猪的脱贫奔康产业园。为了帮扶精准到户、精准到人,在项目推进过程中,采取第三方机构评估,实现透明公开。坚持集体决策、国企持股,最大限度避免国有资产流失风险和暗箱操作。

3、发挥技能培训,企业达成就业意向协议。南部县邀请温州专家授课,开设农村实用技术培训和贫困人口就业技能培训班,累计培训1700人,培育了一批兴村富民、致富能人、能工巧匠的“三农”工作队伍,为实施乡村振兴集聚大量人才。并积极承接温州市推出的1000个“爱心岗位”,多名南部籍务工人员与企业达成就业协议。

2017年,南部县以综合排名全国第一的优异成绩实现首批脱贫摘帽。2018年,南部县荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”。这些殊荣里,饱含着心系扶贫事业的工商联人及具有强烈责任心和大爱的优秀企业家的心血、智慧与付出。南部县“万企帮万村”精准扶贫+乡村振兴行动正如火如荼地开展,富有社会责任感的企业越来越多,他们用责任与感恩,用良知与善举,让那些身处贫困的父老乡亲感受到爱心阳光的温暖!

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